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          工作亮點紛呈 經驗彌足珍貴
          2016-11-13 15:28 來源: 【字體:   打印

          肖杰在三沙市黨代會上代表市委作工作報告。宋國強 攝

           

            本網訊 在中國共產黨三沙市第一次代表大會上,市委書記、市長肖杰代表市委所作的工作報告《加快三沙新發展 再創三沙新輝煌》,客觀全面地回顧了過去四年多工作,波瀾壯闊、島礁巨變、亮點紛呈,深刻總結了四年多了三沙維權建設發展的探索和實踐,凝練出的六個“一刻也離不開”,為今后五年工作明確了方向,勾畫出了未來五年三沙發展的宏圖。 

           

          四年成績催人奮進

            四年多來,三沙走過了極不平凡的艱辛歷程。面對條件艱苦、敏感復雜、前無先例的特殊困難與挑戰,在中央的親切關懷和省委、省政府的堅強領導下,市委團結帶領全市各級黨組織和廣大干部群眾,扛起守好建設好祖國南大門的政治擔當,以一天也不耽誤的精神開展工作,取得了令人矚目的成就。

            一是加強黨建,高舉旗幟。市委堅持發揮政治領導核心作用,各級黨組織和廣大黨員把黨旗插到島礁、船上。拓展基層黨組織和黨員隊伍,黨員人數從設市前190名發展到468名。

            二是頂層設計取得重大突破。市委提出建設“主權三沙、美麗三沙、幸福三沙”的三沙夢構想,堅持規劃引領建設發展。十二屆全國人大三次會議賦予三沙市地方立法權。

            三是政權建設縱深拓展。先后成立了永樂群島、七連嶼、永興(鎮)等4個管委會和9個島礁居委會。獲準成立三沙群島人民法院、三沙群島人民檢察院,完善司法結構。2015年6月4日,三沙群島人民法院在永興島敲響了三沙司法審判的第一槌。截至目前,三沙法院共受理各類案件32宗。市檢察機關辦理各類刑事案件19件22人。

            四是海上維權力量不斷壯大。堅持市委領導,黨政軍警民“五位一體”,發展壯大海上維權執法力量,累計巡航356艘次,航程5.9萬海里。探索建立海上應急救援體系,成立三沙海上搜救分中心,救助成功率達到95.5%,搭建起海上、空中緊急救援的生命線。

            五是交通、通信、水電路等基礎設施加快建設。機場、碼頭建設成果顯著,“三沙1號”交通補給船建成、安全運行近2年,共運送人員5.8萬余人。永暑、美濟、渚碧、華陽、赤瓜等燈塔發光導航。西沙有居民島礁實現WiFi覆蓋和視頻通信,部分島礁和三沙1號輪實現4G網絡覆蓋。9座島礁海水淡化廠建成,西沙島礁年生產海淡水50萬噸,永興電網改造完成,永興島全島路網建設,趙述島、晉卿島環島路建設完成。

            六是三沙海更藍、島更綠。市委堅持“保護生態環境也是維權”的發展理念,創新建立生態環保機制,建設生態環保設施。永興環保處理廠可日處理1800噸污水、20噸垃圾,于2015年底實現了永興島不再提取地下水的目標。小島垃圾污水處理和海水淡化實施“全覆蓋、雙保障”工程,在趙述島、羚羊礁等島礁實施生態整治修復工程。大力開展島礁植樹綠化,先后在島礁種樹等200多萬株,成活率達80%以上。

            七是軍民團結雙擁共建。先后實施雙擁項目78個,為駐市官兵辦了一批實事、好事。 “三沙雷鋒班”堅持四年如一日,為三沙居民服務。2014年12月三沙市榮獲“海南省雙擁模范城”,2016年7月榮獲“全國雙擁模范城”。

            八是民生空前改善,幸福指數提高。增加“瓊沙3號”航班、建造“三沙1號”、租賃“椰香公主號”、“北部灣之星”等多措并舉解決上下島難問題;居委會綜合樓、公用住房、學校、醫院、商業街、文體設施等建設完成,提升公共服務保障水平。出臺、提高補貼津貼標準,提高干部職工和漁民收入。

            九是三沙特色經濟,實力逐步增強。爭取稅收體制機制重大突破,累計實現地方稅收約15.12億元;推動西沙郵輪旅游開展,接待游客2.3萬人次。推動工商注冊特色經濟和金融發展,探索建立國有企業。

            十是正能量有效匯集。與32家院校、企業和金融機構簽訂戰略合作框架協議,引進30名博士到三沙掛職。四年多來,主動發出三沙聲音,發準三沙聲音,發好三沙聲音。各種媒體正面三沙新聞稿件1萬余篇。

           

          經驗總結彌足珍貴

            設市四年多來,三沙變化翻天覆地,日新月異,成績驕人。在總結成績的同時,市委也清醒地看到面臨的困難和問題,政權建設、基礎設施建設、生態環境保護和改善民生任重道遠,軍民團結深度融合發展還要不忘初心,真心真力真情推進。三沙維權建設發展的機制還有待進一步探索創新。三沙黨風政風民風建設還要常抓不懈,警鐘長鳴。

            通過四年多來三沙維權建設發展的探索和實踐,我們深刻體會到三沙的維權建設一刻也離不開對黨中央戰略意圖的深刻理解和習近平總書記重要指示的貫徹落實;一刻也離不開勇于探索、創新擔當的品格;一刻也離不開正確處理維權與維穩保護與開發的關系;一刻也離不開軍民團結、融合發展;一刻也離不開三沙人的精氣神;一刻也離不開上級關懷、各方的支持。

            這六個“一刻也離不開”是四年多來彌足珍貴的經驗啟示,必須倍加珍惜、繼續堅持。只要堅決落實習近平總書記的重要指示、戰略思想和省委、省政府的部署要求,不動搖、不懈怠,就一定能夠戰勝前進道路上的各種困難,不斷開創三沙維權建設發展新局面。

           

          明確方向勾畫未來宏圖

            三沙市是特殊的海域邊境城市,在我國發展全局中具有舉足輕重的特殊地位和特殊作用。謀劃未來五年的發展,必須科學研判形勢,堅定不移服從國家戰略布局,持之以恒推動“主權三沙、美麗三沙、幸福三沙”建設。

            四年筑基楊帆,藍圖已勾畫。要繼續深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,進一步貫徹習近平總書記系列重要講話和重要指示,牢記維權維穩保護開發的使命,踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,爭創“海島風格、資源節約、生態良性循環與軍民深度融合發展”“四個典范”,全面推進政權、基礎設施、生態環境保護、民生工作和軍民融合發展,為實現主權三沙、美麗三沙、幸福三沙的“三沙夢”,守好祖國南大門而努力奮斗。

            同時,著力加強黨的建設,從嚴治黨,在維權、維穩、保護、開發中發揮“堅強領導核心”、“戰斗堡壘”和先鋒模范作用。(文/王蓓蓓)

           

          中沙代表團在審議黨代會工作報告。吳亞鐵 攝

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